关于组织实施进一步支持专精特新中小企业高质量发展政策的通知
根据《》(财建〔2024〕148号,简称《通知》)要求,现就全省组织实施工作通知如下:2024-2026年,聚焦重点产业链、工业“六基”及战略性新兴产业、未来产业领域(以下称重点领域),通过财政综合奖补方式,分三批支持重点领域“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品(以下称“三新”)、强化产业链配套能力(以下称“一强”)。(一)有效期内的专精特新“小巨人”企业,且未在上交所、深交所、北交所,以及境外公开发行股票。(三)提出“三新”、“一强”推进计划(以下称推进计划,可覆盖“三新”、“一强”单个或多个方面),提出可量化可考核绩效目标,投资总额需超过2000万元;推进计划内容合理可行、实施内容具体、绩效目标清晰、推荐计划成果技术先进具备强链补链稳链作用。(四)对在上一轮财政支持专精特新中小企业高质量发展政策(财建〔2021〕2号)文中已获得支持的“小巨人”企业不再重复支持。(一)企业申报。请各地指导符合条件的企业填报《江苏省2024年重点“小巨人”企业信息表》(附件3)及《“三新”“一强”推进计划》(附件3-1),并提供相应佐证材(附件4)。(二)市级初审。请各地对企业填报内容及佐证材料进行初审核实,会同财政部门遴选符合条件的企业,按照分配名额提出推荐名单。填报《××市2024年重点“小巨人”企业推荐名单汇总表》(附件1)和《××市2024年重点“小巨人”企业推进计划投资情况汇总表》(附件2)。(三)省级推荐。省工业和信息化厅组织专家对各市推荐的企业进行审核评价,择优推荐,按程序会同省财政厅编报工作实施方案上报工信和信息化部、财政部(简称两部门)。(四)审核批复。工业和信息化部牵头组织审核各地实施方案,确定中央财政奖补支持的重点“小巨人”企业名单,会同财政部对各地实施方案予以批复,并按照程序下达资金。(五)资金安排。两部门每批次奖补资金分两次安排下达,实施期初下达50%,实施期末根据绩效评价情况下达剩余资金。其中,对推进计划投资总额未达2000万元的企业,收回资金;对推进计划投资总额达2000万元以上但未完成目标任务的企业,不再安排剩余资金。省工业和信息化厅按照《通知》要求及《江苏省“专精特新”中小企业中央财政高质量发展奖补资金分配测算方法(暂行)》(苏工信中小〔2022〕111号),提出首期资金安排建议,按照绩效评价结果等次提出后续资金安排建议,省财政厅按程序下达。(六)管理评价。相关市县工信、财政部门要加强对获得支持重点“小巨人”企业的跟踪管理,建立项目实施推进工作机制,指定专人与企业建立“点到点”跟踪指导和督促检查制度,定期走访企业,对照实施方案明确的进度目标任务和预期阶段成效,及时掌握资金使用管理和项目实施进展情况,对偏离绩效目标的提出整改措施。组织企业开展年度绩效自评价工作,报送支持专精特新“小巨人”企业工作实施情况,总结评价绩效完成情况、存在的问题及下一步整改措施。(一)企业应如实、自主申报,不得借助第三方机构申请。获得支持的“小巨人”企业,需围绕提出的“三新”、“一强”推进计划,用好奖补资金,扎实推进工作计划;积极配合各地工信部门、财政部门的监督检查、绩效评价等工作。推进计划原则上不能调整,受经营环境变化确需调整的,需报经省工业和信息化厅和财政厅审核同意,且调整后的推进计划投资额、绩效目标等不得降低。(二)各设区市工信部门要积极开展政策宣传解读、严格落实申报审核责任;采取措施,防范不良中介机构围绕申报企业谋取不当利益。请于7月20日前汇总报送2024年重点“小巨人”企业申报推荐材料,纸质材料:推荐企业名单汇总表和推进计划投资情况汇总表(附件1、2)一式一份;企业信息表及推进计划(附件3,3-1),一式三份;企业佐证材料(附件4),一式一份;与财政部门联合推荐行文,一式一份;电子材料:附件1、2、3、3-1的可编辑电子版及盖章扫描PDF版。
2024年7月15日
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